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これによりますと
また、全試験回を通じて直近2回の過去問題から流用されたことがないという事実が認められます。このデータから、午前問題作成のルールとして直近2回分からは流用をしない取り決めが存在していることがわかります。
とかかれておりますが、これは午前免除にも適用されるのでしょうか？

直近２回はせずに暗記だけで通常午前、午前免除受けたことがります。
計算問題で数字すらかえず答えが一緒ということがほとんどなので、午前で落ちたことはないです。
午前免除もそれで６４点ほどで受かったのでそのルールで行っても大丈夫だと思います。

正しくは直近２回で初めて出題された問題は出ません。
既出の問題で直近２回でも出題された問題は出題される可能性があります。